Какая статья нарушение прав ребенка

Ущемление прав несовершеннолетних детей

Какая статья нарушение прав ребенка
Бесплатная консультация адвоката по уголовным делам
Цены на услуги адвоката по уголовным делам

Петр Романовский, юрист автора:  5 Написано статей:  540

Как показывает практика, проблема ущемления детских прав и свобод продолжает оставаться одной из наиболее острых не только в нашей стране, а во всем мире. И несмотря на все попытки на законодательном уровне гарантировать детям свободу и соответствующие права, факты ущемления все равно встречаются весьма часто.

Общие положения

Права детей закреплены в нашей стране во многих законодательных нормативах, начиная от Конституции РФ и федеральных законодательных актов, и заканчивая разнообразными кодексами.

Но все же более обширно данный вопрос рассматривается в Семейном Кодексе РФ и ФЗ-214 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».

  Кроме того, ключевые права закреплены также и на международном уровне в Конвенции ООН.

На законодательном уровне определено, что все дети, которые не достигли возраста совершеннолетия, обладают определенными правами и свободами, гарантированные им на высшем уровне. И если будет установлено, что имеет место факт ущемления прав и свобод, нарушители будут привлечены к ответственности.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи

02

Бесплатная горячая линия
8 800 511 38 27
(Москва и регионы РФ)

03

Помощь юриста на странице бесплатной юридической консультации

Бесплатная консультация адвоката по уголовным делам
Цены на услуги адвоката по уголовным делам

Обеспечение прав осуществляется в нашей стране в соответствии с положениями ФЗ-214.

Тут указано, что все властные структуры, а также должностные лица, родители (опекуны), а также граждане, которые занимаются воспитанием, развитием или образованием ребенка должны оказывать полное содействие в защите интересов несовершеннолетних и препятствовать попыткам ущемления их интересов.

Особую роль в обеспечение защиты прав играет такое ведомство, как органы опеки и попечительства. В том случае, если будут выявлены факты ущемления детских свобод, любой человек может позвонить на номера телефонов горячей линии и сообщить о нарушении.

Основные права несовершеннолетних

В ст.11 СК РФ определены основные права, которые не могут быть нарушены без правовых последствий. Среди них можно выделить:

  1. Право жить и воспитываться в семье. Каждый ребенок обязан проживать с матерью и отцом, и получать от них должное внимание, заботу и опеку. Исключением тут будут составлять те ситуации, когда жизни или здоровью наносится ущерб. В том случае, если по каким-то причинам дитя не может проживать со своими родителями, он будет помещен в специальные детские учреждения, или приемные семьи.
  2. Право на свободное общение с родными. В соответствии с действующими положениями СК РФ, несовершеннолетний имеет полное право поддерживать отношения со всеми родственниками со стороны отца и матери. В том случае, если кто-то будет ограничивать общением с дедушками и бабушками, и прочими близкими родственниками, данное деяние будет признаваться нарушением, и виновного будут ждать определенные меры ответственности. Единственным исключение тут будут ситуации, когда контакт с родственниками негативно сказывается на детях, и может повлечь за собой создание опасных условий здоровья или жизни несовершеннолетнего.
  3. Право на получение имени, фамилии и отчества. Все дети имеют право на идентификацию, то есть получение фамилии, имени и отчества. В том случае, если родители не могут прийти к консенсусу, в спор могут вступить органы опеки и разрешить конфликт в соответствии с полномочиями, возложенными на них по противодействию ущемления прав.
  4. Право на свободу выбора и собственное мнение. Дети могут совершенно спокойно высказывать свои мысли и мнение в письменной или устной форме без опасения. В том случае, если происходит ущемление свободы слова, суд может привлечь виновника к ответственности согласно положениями административного законодательства страны. Как только ребенку исполнится 10 лет, его мнение будет учитываться на официальном уровне, в том числе и судебными инстанциями и государственными учреждениями.
  5. Право на получение необходимых средств для существования. Согласно законам, родители обязаны обеспечивать свое чадо всеми необходимыми ресурсами, которые могут ему потребоваться. Если родители находятся в разводе, их чадо должно получать ежемесячные денежные выплаты от того родителя, который проживает отдельно. В случае, если возникают проблемы с поступлениями по алиментам, суд встанет на сторону несовершеннолетнего, и будет классифицировать данное нарушение как тяжкое правонарушение.
  6. Право на нормальное развитие и получение образования. Как только ребенок достигает необходимого возраста, он должен посещать образовательные заведения. Если происходит ущемление его прав, и родители препятствуют поступлению в школу, они будут привлечены к ответственности.

Все права детей закреплены на высшем законодательном уровне, и лица, которые в силу тех или иных обстоятельств сталкиваются с несовершеннолетними, обязан следить, чтобы они ни в коем случае не нарушались. Если в школе будет установлено, что учащийся подвергается физическому или моральному насилию, учителя обязаны незамедлительно сообщить о выявленных фактах в органы опеки.

Административная ответственность при ущемлении детских интересов

Если установлены факты ущемления детских свобод в семье, ответственные могут быть привлечены к определенным мерам, вплоть до лишения родительских прав. Однако подобное решение будет принято лишь в том случае, если будут установлены конкретные факты, что родители (опекуны) не осуществляют свои обязанности в должной мере.

В том случае, если взрослые люди игнорируют потребности несовершеннолетнего или ущемляют его интересы, в их отношении может быть применено административное судопроизводство, которое устанавливает наказание в виде штрафных санкций в размере от 100 до 500 рублей.

Если же имеет место укрытие ребенка против его воли от родственников, штраф будет более значительным, и составит от 2 до 3 тыс. рублей. При повторном нарушении в отношении виновного будут применены несколько другие меры, в частности денежный штраф в размере от 4 до 5 тыс. рублей и тюремный арест на 5 суток.

Уголовная ответственность за нарушение прав ребенка

Положения уголовного законодательства применяются в тех ситуациях, когда имеет место быть жесткое обращение с несовершеннолетними, или же создаются условия повышенной опасности для здоровья или жизни детей. В такой ситуации наказание будет весьма суровым, в частности, злоумышленника ожидает штраф в 100 тыс. рублей, исправительные работы на 2 годы или обязательные работы на 480 часов.

Те родители, которые вовлекают несовершеннолетних в бродяжничество или попрошайничество будут арестованы на срок до 6 месяцев. Если же по вине взрослых, дети оказались вовлечены в преступную деятельность, то статья 150 УК РФ определяет наказание для злоумышленников в виде тюремного заключения на 6 лет.

Источник: https://advocate-service.ru/crimes-against-honor/ushhemlenie-prav-nesovershennoletnih-detej.html

ПрокуратураОренбургской области

Какая статья нарушение прав ребенка

Р’ соответствии СЃ Конвенцией Рѕ правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей РћРћРќ 20 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 1989 РіРѕРґР°, государства – участники Конвенции принимают РІСЃРµ необходимые законодательные, административные, социальные Рё просветительные меры СЃ целью защиты ребенка РѕС‚ всех форм физического Рё психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, РіСЂСѓР±РѕРіРѕ обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, СЃРѕ стороны родителей, законных опекунов или любого РґСЂСѓРіРѕРіРѕ лица, заботящегося Рѕ ребенке.

         В развитие указанных международных правовых норм Конституцией Российской Федерации установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Запрещаются любые виды насилия, жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание.

         Согласно Семейному кодексу Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

Родители не вправе причинять вред физическому или психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

         Должностные лица, родители несовершеннолетних или их законные представители, иные лица несут ответственность за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         Одним из оснований лишения родительских прав или отмены усыновления является жестокое обращение с детьми (ст.ст.69, 141 СК РФ).

         Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего обязанностей по их содержанию и воспитанию влечет административную ответственность по статье 5.

35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а если это деяние соединено с жестоким обращением с ребенком, то виновное лицо подлежит уголовной ответственности по статье 156 Уголовного кодекса Российской Федерации.

         Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, влечет уголовную ответственность по статье 151 УК РФ.

В В В В В В В В  Рљ примеру, СЃ начала текущего РіРѕРґР° РїРѕ состоянию РЅР° 20 октября РІ Оренбургской области уполномоченными должностными лицами составлено 5698 протоколов РїРѕ статье 5.35 РљРѕРђРџ Р Р¤, возбуждено 91 уголовное дело РїРѕ статье 156 РЈРљ Р Р¤ Рё 5 уголовных дел – РїРѕ статье 151 РЈРљ Р Р¤.

Версия для печати

Источник: http://www.orenprok.ru/interaction/prok-explains/2015/10/27/15okt27-prokraz/

Что делать, если при вас бьют ребенка

Какая статья нарушение прав ребенка

Слова «Не оставайся равнодушным» нам приходилось слышать тысячи раз. И они никогда не потеряют актуальности. Иногда минимальное вмешательство может спасти жизнь ребенку.

Эксперт Организации Объединенных Наций подсчитала, что каждую седьмую минуту в мире погибает ребенок в результате совершенного против него насилия.

Около 300 миллионов детей в возрасте от двух до четырех лет вынуждены переносить телесные наказание или психическую агрессию от родителей либо других лиц, наделенных правом воспитания.

Кроме того, около 15 миллионов девушек в возрасте от 15 до 19 лет стали жертвами изнасилования или их принуждали к другим сексуальным действиям.

Самыми серьезными проявлениями насилия против детей считаются избиение, сексуальные домогательства, нанесение увечий. Но кроме них есть и масса других факторов, которые калечат уязвимую детскую душу. Унижение, пренебрежение, издевательства наносят еще не сформировавшейся психике ребенка порой невосполнимые травмы.

УКРАИНСКИЙ КОНТЕКСТ

Декларация прав ребенка, принятая в 1959 году, является первым документом международного масштаба, который защищает права детей. Родители, общественные организации, местная власть приобщаются к признанию и соблюдению прав ребенка.

Так, в конце марта на Закарпатье от голода умер трехлетний мальчик. Его мать пьянствовала на средства, которые получала для ухода за двумя детьми. Когда она на несколько дней ушла из дома, пятилетняя сестра просила еду у соседей. Самый младший — Максим — лежал в кроватке и звал маму.

А история относительно убийства двухлетней Вероники из села Мыльники Нежинского района Черниговской области всколыхнула всю страну. Расправу над ребенком нелюдь совершил на глазах матери ребенка, своей сожительницы, а также малолетних детей.

В Ривне семилетний мальчик целый день бродил по городу, потому что дед выгнал его из дома. Он просил еду и помощи. Патрульные установили, где живет мальчик, они поехали к нему домой.

В доме полицейские застали его пятилетнюю сестренку и пьяных дедушку и бабушку. Девочка просила забрать ее из дома, чтобы больше не страдать от побоев родственников.

Только неравнодушие общества смогло спасти этих беззащитных детей от дальнейших пыток.

Это — громкие случаи, которые, к сожалению, не являются единичными. Ежедневно от насилия страдают дети по всей нашей стране.

Если вы стали свидетелем насилия по отношению к ребенку

Согласно статье 10 Закона Украины «Об охране детства», каждый ребенок имеет право на защиту от всех форм насилия.

Также он имеет право обратиться лично в Национальную полицию, в органы опеки и попечительства, в службу по делам детей, в центры социальных служб для семьи, детей и молодежи, в другие уполномоченные органы, чтобы защитить свои права.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 152 Семейного кодекса Украины, ребенок (если он достиг 14 лет) имеет право обратиться за защитой своих прав и интересов непосредственно в суд.

В такой ситуации нужно по возможности выяснить у ребенка, что с ним произошло, где его родители, где он проживает.

Затем вызвать работников полиции (102) и, дождись их приезда, проследить за развитием событий, чтобы ребенок не остался без присмотра на улице.

После этого сообщить в местную службу по делам детей о факте, свидетелем которого вы стали. Даже если у ребенка нет визуально видимых повреждений, вызовите «скорую».

Если вы стали свидетелем насилия или жестокого отношения к ребенку, сообщите об этом в службу по делам детей, в учреждения социальной защиты детей, в центры социальных служб для семьи, детей и молодежи, органы Национальной полиции или учреждения здравоохранения. Ваше неравнодушие может сохранить жизнь ребенка и сохранить его будущее.

ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ

Привлечь к разным формам ответственности можно как обидчиков, так и педагогов, которые пренебрегают своими обязанностями и закрывают глаза на нарушения прав детей.

Дирекция учебных заведений должна проводить разъяснительную работу с родителями и учениками, организовывать работу психологической службы системы образования с детьми, которые пострадали от жестокого поведения по отношению к ним.

Если ребенок не попадал в поле зрения работников полиции, ранее не совершал правонарушений, то первым о случаях жестокости докладывает учитель.

Школа должна сообщить полиции при первых же таких проявлениях. Если имеет место такой инцидент, то правоохранительные органы должны поучаствовать в решении проблемы.

В случаях попытки замалчивания подобных инцидентов ситуация будет только усложняться.

ЧТО ОЖИДАЕТ ТЕХ, КТО ПРОЯВИЛ НАСИЛИЕ НАД РЕБЕНКОМ

Законы Украины «Об охране детства» и «О предотвращении и противодействии домашнему насилию» указывают, что особы, виновные в нарушении требований законодательства об охране детства, или же те, кто совершил насилие в семье, несут уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность, в соответствии с законами Украины.

1 Уголовная ответственность за насилие над ребенком в семье или за ее пределами наступает в соответствии с Уголовным кодексом Украины за ряд преступлений, среди которых — умышленное убийство матерью своего новорожденного ребенка (статья 117 УКУ); ненадлежащее исполнение обязанностей относительно охраны жизни и здоровья детей (статья 137 УКУ); эксплуатация детей (статья 150 УКУ); использование малолетнего ребенка с целью попрошайничества (статья 150-1 УКУ); половые отношения с лицом, не достигшим половой зрелости (статья 155 УКУ); развращение несовершеннолетних (статья 156 УКУ); уклонение от уплаты алиментов на содержание детей (статья 164 УКУ); вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность (статья 304 УК); побуждение несовершеннолетних к применению допинга (статья 323 УКУ); склонение несовершеннолетних к употреблению одурманивающих средств (статья 324 УКУ).

2 Административная ответственность за насилие над ребенком в семье и за ее пределами предусмотрена не только статьей 173 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП), но и в случаях совершения таких административных правонарушений, как:

• нецензурная брань в общественных местах, невежественное приставание к гражданам и другие подобные действия, которые нарушают общественный порядок и спокойствие граждан, представляют собой мелкое хулиганство и ведут к административной ответственности по статье 173 КУоАП;

• если во время насилия в семье было допущено нарушение тишины на улицах, площадях, в парках, общежитиях, жилых домах и других общественных местах в запрещенное решениями сельских, поселковых, городских советов время, то такое деяние влечет за собой ответственность по статье 182 КУоАП;

• доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения родителями ребенка, лицами, их заменяющими, или другими лицами охватывается статьей 180 КУоАП;

• уклонение родителей или лиц их заменяющих от исполнения предусмотренных законодательством обязанностей по обеспечению необходимых условий жизни, обучению и воспитанию несовершеннолетних детей влечет административную ответственность по статье 184 КУоАП.

3 Гражданско-правовая ответственность заключается в возмещении материального и морального вреда, причиненного в результате совершения соответствующих действий.

Жестокое обращение с детьми и пренебрежение их интересами могут иметь различные виды и формы. Однако их последствиями всегда являются серьезный ущерб для здоровья, развития и социализации ребенка, нередко угроза для его жизни или даже это может стать причиной смерти.

От каждого из нас зависит, повторятся ли страшные случаи детских смертей. Это острый социальный вопрос, требующий от каждого из нас сил признать его существование и не оставаться в стороне от его решения.

Источник: https://day.kyiv.ua/ru/article/obshchestvo/chto-delat-esli-pri-vas-byut-rebenka

Административная ответственность за нарушение права ребенка на имя

Какая статья нарушение прав ребенка

Библиографическое описание статьи для цитирования:

Банщикова С. Л. Административная ответственность за нарушение права ребенка на имя // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2013. – Т. 3. – С. 2666–2670. – URL: http://e-koncept.ru/2013/53536.htm.

Аннотация. В статье предлагаются рассуждение по поводу возможности привлечения родителей (заменяющих их лиц) к административной ответственности за не исполнение обязанности по государственной регистрации рождения ребенка и записи имени ребенка при государственной регистрации рождения

Текст статьи

Банщикова Светлана ЛеонидовнаДоцент кафедры гражданскоправовых дисциплин АНО ВПО «Омский экономический институт», г. ОмскSvetalb@mail.ruАдминистративная ответственность за нарушение права ребенка на имя Аннотация: в статье предлагаются рассуждение по поводу возможности привлечения родителей (заменяющих их лиц) к административной ответственности за не исполнение обязанности по государственной регистрации рождения ребенка и записиимени ребенка при государственной регистрации рожденияКлючевые слова: несовершеннолетние, ответственность, права, регистрация, имяПриоритетным направлением политики любого развитого, социального, демократического государства является защита прав и интересов детей. Россия не является исключением. Одной из мер защиты прав ребенка является закрепление на законодательном уровне обязанностей родителей, которые корреспондируют правам несовершеннолетних.Сегоднязаконодатель (на международном уровне и на уровне нашего государства) устанавливает ряд обязанностей для родителей в отношении несовершеннолетних детей, среди которых: обязанность воспитывать своих детей, обязанностьзаботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей[9, п. 1 ст. 63],обязанностьобеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования[9, п. 2 ст. 63],обязанность защищатьправаи интересы детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах[9, п. 1 ст. 64], обязанность подать заявление о рождении ребенка не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка [12, п.6 ст. 16], обязанность обеспечивать в пределах своих способностей и финансовых возможностей условия жизни, необходимые для развития ребенка [4, п. 2 ст. 27], др.За нарушение обязанностей по воспитанию, развитию, содержанию обучению, защите прав и интересов ребенка установлены административная, уголовная, гражданскоправоваяответственность, меры семейноправовойответственности.В данной статье предметом нашего исследования будет являться обязанность зарегистрировать рождение ребенка не позднее одного месяцаи возможность привлечения к ответственности за неисполнение данной обязанности родителями ребенка.Итак, обязанность зарегистрировать рождение ребенка в органах ЗАГСявляется мерой должного поведения родителей, обеспечивающей право несовершеннолетнего. О каком праве здесь может идти речь?Прежде всего, о праве на имя. Субъективное право на имя включает в себяразличные правомочия: право носить имя и требовать от всех и каждого признания своего имени, право воспрещения другим использовать свое имя[1, С. 146], право человека требовать от других лиц, что бы к нему обращались и называли его только определенным именем [5,С. 110113], др.В рассматриваемой ситуации родители обязаны способствоватьреализации ребенком права на имя. Как верно отмечает Н.А. Темникова, особенностью реализации такого права является тотфакт, что носитель права –одно лицо (ребенок), а присвоение имени осуществляется другим лицом (родителем, опекуном, др.)[11, С. 126].Обязанность зарегистрировать рождение ребенка и одновременно обеспечить реализацию несовершеннолетних своего права на имя, по нашему мнению, является обязанностью по защите прав и интересов детей, о которой идет речь в п.1 ст. 64 СК РФ.Ведь пока не зарегистрировано рождение ребенка с одновременным присвоением его имени нет субъекта права как такового, родители не могут выполнять функции законных представителей своего ребенка, все это является нарушением прав несовершеннолетнего [11, С. 129].Можно ли рассматривать обязанность зарегистрировать рождение ребенка и одновременно присвоить ему имя обязанностью по воспитанию ребенка, о которой законодатель говорит в п. 1 ст. 63 СК РФ?Полагаю, чтонельзя, поскольку под воспитанием (как правило [см., например, 10,С.213]) понимают некий процесс, системную деятельность (родителей, заменяющих их лиц, государства, общества) по созданию условий, оказанию помощи в социальном личном росте человека, обретении им индивидуальности. Хотя, безусловно, имя является средством придания гражданину индивидуальности, но не формирует его как личность.Таким образом, обязанность зарегистрировать рождение ребенка в течение срока, установленного законом, является обязанностью по надлежащей защите прав и интересов несовершеннолетнего и представлению его интересов перед третьими лицами. Нарушение данной обязанности не влечет ни уголовной, ни гражданскоправовой ответственности для лиц, не исполнивших обязанности. Статья69 СК РФ как одно из оснований лишения родительских прав рассматривает уклонение от выполнения обязанностей родителей.В соответствии с п. 11 ПостановленияПленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезномутруду.Полагаем, что не выполнение обязанности по регистрации рождения ребенка не может являться основанием для лишения родительских прав.Законодатель прямо не предусматривает никаких мер ответственности за не исполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности родителями. Более того, ст. 21 ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусматривает порядок (а значит и наличие такой возможности) регистрации рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более, а так же возможность регистрации рождения по достижении ребенком совершеннолетия.В то же время ст. 7Конвенция о правах ребенка[4] устанавливает императивной нормой, что ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя и на приобретение гражданства, а государстваучастники данной Конвенции обеспечивают осуществление этих прав в соответствии с их национальным законодательством и выполнение их обязательств.Следовательно, Россия, как участница Конвенции, должна обеспечивать осуществление права на имя ребенком и создавать необходимые для этого условия.Одной из мер, стимулирующих родителей к выполнению данной обязанности по регистрации рождения ребенка и присвоению ему имени в установленный законом срок, могла бы стать административная ответственность родителей. Статья 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не исполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей родителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.Объектом правонарушения, предусмотренного данной нормой, является права и законные интересы несовершеннолетних, закрепленные СК РФ. В рассматриваемом случае–объект административного правонарушения –право ребенка на имя, закрепленное ст. 58 СК РФ.Говоря об объекте административного правонарушения (право ребенка на имя) необходимо указать, что ребенком в соответствии с п. 1 ст. 54 СК РФ в РФ признано лицо, не достигшее 18 лет (совершеннолетия).Лица, достигшие 16 лет и объявленные полностью дееспособнымипо основаниям, предусмотренным ст. 27 ГК РФ [2], а так же лица, вступившие в брак до 18 лет при соблюдении условий, закрепленных п. 2 ст. 13 СК РФ, не попадают под категорию «ребенок».Объективной стороной правонарушения, предусмотренного нормой КоАП РФ[3],является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, содержанию, обеспечению получения образования и защите прав и интересов несовершеннолетнего. В нашем случае объективнуюсторонуправонарушения составляет действие по нарушению права ребенка на имя или бездействие, выраженное в отсутствии конкретных действий по представлениюинтересов ребенка при регистрации его рождения и имени.Анализируемое правонарушение, посягающее на права ребенка, совершается в форме бездействия, к примеру, когда родитель не совершает действий по регистрации ребенка и одновременно –его имени. Либо в форме противоправного действия, когда родитель привлекает ребенка к сбору пустых бутылок, заставляя тем самым пропускать занятия в образовательном учреждении. Оконченным деяние считается с момента допущения. Кроме того, оно является длящимся правонарушением, то есть выражено в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей [7, п. 14]и правоприменителю следует учитывать особенности срока давности привлечения к административной ответственности [3, п. 2 ст. 4.5 ].Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФявляютсякак родители несовершеннолетнего(усыновители и усыновленные по российскому законодательству приравнены в правах к родителям и детям), так и лица,их заменяющие, являющиеся законными представителями несовершеннолетнего(опекуны или попечители [13, ст. 15], приемные родители [8, п.4], воспитатели, осуществляющие патронатное воспитание(в случаях предусмотренных нормативными актами субъектов РФ[9, п. 1 ст.123]), а в установленных законом случаях органы опеки и попечительства [9, п. 1 ст.121], организации, где находится ребенок, оставшийся без родительского попечения [9, п. 2 ст.155.2]).В ситуации, когда объективную сторону правонарушения образует бездействие (отсутствие действий по регистрации рождения ребенка и имени несовершеннолетнего) субъектом будут являться перечисленные лица, то есть родители или лица, их заменяющие.Вообще, ст. 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусматривает возможность обращения с заявлением о регистрации рождения ребенка и одновременно о присвоении ему имени родственника родителя ребенка или любого другого лица, уполномоченного на это родителями (одним из них) либо должностным лицом организации, где проходили роды или где находится ребенок. Но говорить об административной ответственности в таких ситуациях безосновательно, поскольку законными представителями ребенка данные субъекты не являются.Правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ, по субъективной стороне может характеризоваться как умышленной, так и неосторожной виной. В анализируемой ситуации сложно представить состав, при котором не исполнение обязанности по регистрации рождения и имени несовершеннолетнего, будет совершено умышленно. Как правило, такие правонарушения характеризуются такой формой как неосторожность.Таким образом, полагаю, что нарушение права ребенка на имя, выраженное в форме не исполнения обязанности регистрации рождения и записи имени ребенка в течение месяца после рождения в органах ЗАГС родителями или иными законными представителями, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 5.35 КоАП РФ, хотя в правоприменительной практике комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав случаев привлечения к ответственности за подобное деяние нет. Ссылки на источники1.Агарков М.М. Право на имя/ М.М. Агарков // Сборник статей по гражданскому и торговому праву. Памяти профессора Габриэля Феликсовича Шершеневича. –М.: Статут, 2005. 620 с. 2.Гражданский кодекс Российский Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51Ф3 // Собрания законодательства Российской Федерации.1994. № 32. Ст. 3301.3.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195ФЗ // Собрании законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (часть I). Cт. 1. 4.Конвенция о правах ребенка (НьюЙорк, 20 ноября 1989 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. Ст.955.5.Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие,осуществление, защита/ М.Н. Малеина.М.: «МЗПресс», 2001. –244 с. 6.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // БюллетеньВерховного Суда Российской Федерации.1998. № 7.7.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»// Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации.2005. №6.8.Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 // СЗ РФ. 2009. № 21. Ст. 2572.9.Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223ФЗ // Собрании законодательства Российской Федерации.1996. №1. Ст. 16.10.Столяренко А.М. Общая педагогика: учебное пособие для студентов вузов / А.М. Столяренко. –М.: ЮНИТИ ДАНА, 2006. –479с.11.Темникова Н.А. Реализация и защита личных неимущественных прав ребенка по семейному праву России: монография / Н.А. Темникова. –Омск: Издво АНО ВПО «Омский экономический институт», 2009. –192 с. 12.Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143ФЗ «Об актах гражданского состояния»// Собраниезаконодательства Российской Федерации. 1997. №47. Ст. 5340.13.Федеральный закон от 24 апреля 2008№ 48ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Собраниезаконодательства Российской Федерации. 2008. №17. Ст. 1755. BanshchikovaSvetlana L.Associate professor ofCivil Lawnon state non commercial organization “OmskEconomic Institute”, OmskSvetalb@mail.ruAdministrative responsibility for theviolation of the child's right forthe nameAbstract:the article offerssome ideason thepossibleinvolvementof parents (persons replacing them) to administrative liabilityfor failingtoregister the birth ofa childand writingthe child's name inthe state registrationof birthform Keywords:juvenile, liabilities, rights, registration, name

Источник: https://e-koncept.ru/2013/53536.htm

Права ребёнка, наиболее часто нарушаемые родителями

Какая статья нарушение прав ребенка

Нарушение права ребёнка на жильё

Право ребёнка на жилье в Конвенции о правах ребёнка неразрывно связано с правом каждого ребёнка на достойный уровень жизни (статья 27 Конвенции).

Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем (пункт 3 статьи 27 Конвенции).

Национальное законодательство также защищает право ребёнка на жильё: нормы семейного, гражданского и жилищного права. При этом, по общему правилу, презюмируется добросовестность родителей и действие их в интересах детей. В большинстве случаев родители действительно не нарушают права детей на жильё.

Однако имеются случаи, связанные, как правило, с раздельным проживанием одного из родителей с ребёнком, когда права ребёнка нарушаются.

Некоторые родители пытаются любыми способами либо снять ребёнка с регистрационного учета по месту жительства, либо продать жильё, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, либо препятствовать проживанию ребёнка в жилом помещении иными способами.

Достаточно часто возникают сложности и разногласия по вопросам выселения бывших супругов из жилого помещения, находящегося в собственности другого супруга. Особенно болезненно этот вопрос встаёт, если общие дети остаются с тем родителем, которые не имеют жилья. Норма части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ позволяет собственнику при разводе выселять бывших членов семьи.

До 2007 года судебная практика часто шла по пути выселения несовершеннолетних детей вместе с их родителями.

В 2007 году Президиум Верховного суда дал разъяснение о том, что дети не могут быть бывшими членами семьи (для того, чтобы дети стали бывшими членами семьи, необходимо лишить родителей родительских прав), право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребёнком и после расторжения брака (Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 3 квартал 2007 года, ответ на вопрос 4). Таким образом, вопрос с жильём ребёнка после развода родителей решён, однако проблемы остались.

Пожалуй, один из самых сложных вопросов, связанных с нарушением прав ребёнка после расторжения брака, является вопрос продажи или иного отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние. Необходимо отметить, что нарушение прав ребёнка не связано напрямую с прекращением родителями семейных отношений, однако в этой ситуации он наиболее обостряется.

При совместном воспитании ребёнка родители, как правило, могут договориться между собой. При раздельном проживании желание противоречия бывшему супругу порой приводит к тому, что родители, проживающие отдельно от ребёнка, стремятся осуществить сделки с имуществом без участия несовершеннолетнего, что приводит к незаконной продаже жилья и к нарушению прав ребёнка.

Конституционный принцип защиты детства (статья 39 Конституции Российской Федерации) предполагает, что в силу особенностей развития ребёнка и неспособности его в полной мере осуществлять защиту своих прав, дети находятся под защитой государства.

В то же время забота о детях и их воспитание возлагается на родителей (пункт 2 статьи 39 Конституции РФ).

В настоящее время вопрос соблюдения жилищных прав ребёнка является очень актуальным, важно сохранить за ребёнком конституционное право на жильё в любой ситуации, при совершении любых сделок с жильём.

В соответствии с пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, «отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства». Таким образом, государство контролировало только те сделки с жильём, когда в отчуждаемом помещении проживали дети, оставшиеся без родительского попечения, при этом органу опеки и попечительства должно быть об этом известно. Следуя буквальному толкованию указанной нормы, права детей, находящихся под попечением родителей, государством не охранялись.

Сейчас этот пробел в законодательстве устранён.

Конституционный суд Российской Федерации признал пункт 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации, её статьям 38 (часть 2), 40 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) в части, не позволяющей защищать права несовершенно¬летнего, проживающего в жилом помещении, в случае отчуждения этого помещения, если он формально не отнесён к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся без родительского попечения (по данным органа опеки и попечительства), но фактически лишён опеки либо считается находящимся на попечении родителей, при том, что такая сделка – вопреки установленным законом обязанностям родителей – нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего (Постановление Конституционного суда РФ от 8 июня 2010 года № 13-П по делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса РФ в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой).

Выводы Конституционного суда РФ являются общеобязательными и исключают любое иное толкование в правоприменительной практике.

Это означает, что теперь права и законные интересы детей при совершении сделок с недвижимым имуществом, в котором они проживают, защищаются законом. Отчуждение такого имущества может быть осуществлено только с разрешения органа опеки и попечительства. При этом сделки, совершенные ранее, можно признать несоответствующими законодательству, то есть недействительными.

Как правило, нарушение права ребенка на жилье происходит по вине родителей, в тех случаях. Когда родители:

– не позаботились о будущем ребенка в период совместного проживания;

– приватизируют квартиру без участия ребенка;

– совершают сделки с недвижимостью без учета того, что в жилом помещении проживает несовершеннолетний;

– препятствуют ребенку пользоваться закрепленным за ним жилым помещением;

– снимаются с регистрационного учета вместе с ребенком и выписываются «в никуда»;

– подвергаю неоправданному риску свое имущество, не учитывая интересы ребенка.

Семьи, в которых дети не имеют необходимого нормального роста и развития, предоставлены сами себе или подвержены насилию со стороны родителей (иных лиц) не должны оставаться без внимания органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. оказать посильную помощь в выявлении таких семей может каждый неравнодушный гражданин.

О ставших известными фактах нарушения прав детей следует сообщать участковому уполномоченному полиции или в отделение полиции либо проинформировать местную администрацию о том, что есть дети, нуждающиеся в защите и помощи государства.

При наличии фактов о непринятии необходимых мер указанными органами, граждане вправе обращаться в органы прокуратуры как письменно, так и через Интернет-приемную.

Источник: http://admrevda.ru/prokuratura-raz-yasnyaet/1493-prava-rebnka-naibolee-chasto-narushaemyie-roditelyami2.html

Юрист Макаров
Добавить комментарий